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Antonio Barracano, 'uomo d'onore' che sa distinguere tra 'gente per bene e gente carogna', è 'Il Sindaco' del rione Santità. Con la sua carismatica influenza e l'aiuto dell'amico medico amministra, la giustizia secondo suoi personali criteri, al di fuori dello Stato e al di sopra delle parti. Chi 'tiene santi' va in Paradiso e chi non ne tiene va da Don Antonio, questa è la regola. Quando gli si presenta disperato Rafiluccio Santaniello, il figlio del panettiere, deciso a uccidere il padre, Don Antonio riconosce nel giovane lo stesso sentimento di vendetta che da ragazzo lo aveva ossessionato e poi cambiato per sempre.

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